Введення воєнного стану в Україні, оголошення мобілізації та інші обставини, з якими, на жаль, зіткнулись українці, спонукають більшість правників змінити вектор своєї звичної направленості та з’ясовувати ряд правових питань, викликаних сьогоднішніми “воєнними” реаліями.
Нижче ми розберемось, чи вважатиметься особа військовозобов’язаною, якщо її виключено з військового обліку?
Отож, спершу з’ясуємо, хто такий “військовозобов’язаний” та якими основними характеристиками володіє особа наведеного статусу.
Закон України «Про військовий обов’язок та військову службу» визначає “військовозобов’язаних” як осіб, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
Звертаємо увагу також і на те, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян України.
Таким чином, першочергово можна виділити такі ознаки “військовозобов’язаного”, як:
- наявність громадянства України;
- перебування в запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
- залучення на особливий період;
Як бачимо, вказана дефініція особи “військовозобов’язаного” не містить критерію «перебування на військовому обліку», а лише йдеться про перебування в запасі.
Відтак, що ж необхідно для перебування в запасі? Закон говорить про те, що в запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров’я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі. Вони перебувають на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.
Тобто, ознака перебування в запасі включає:
- придатність за станом здоров’я до проходження військової служби;
- не досягнення граничного віку перебування в запасі;
- перебування на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.
Відповідно, особа може не перебувати на військовому обліку у випадку зняття з обліку такої особи чи її виключення з нього.
Оскільки предметом нашого дослідження є саме “виключення”, то слід наголосити, що Закон України «Про військовий обов’язок та військову службу» містить вичерпний перелік громадян, що підлягають виключенню з військового обліку. Такими є громадяни:
1) призвані чи прийняті на військову службу;
2) проходять військову службу (навчання) у вищих військових закладах освіти і військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (у цьому та попередньому випадку вони є військовослужбовцями);
3) визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;
4) досягли граничного віку перебування в запасі;
5) припинили громадянство України;
6) були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину;
7) скеровані для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
8) померли, або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми, або оголошені померлими.
Аналізуючи положення наведеного вище законодавства, можна відобразити наступний зв’язок між статусом військовозобов’язаного та виключенням особи з військового обліку:
- Виключення громадянина з військового обліку означає факт не перебування такої особи на обліку;
- Не перебування громадянина на військовому обліку свідчить про неможливість перебування такої особи в запасі;
- Неможливість перебування громадянина в запасі унеможливлює забезпечення мети військовозобов’язаного – комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
Отже, цілком обґрунтованою є позиція, що громадяни, які виключені з військового обліку, не є військовозобов’язаними.