Кожен має право на доступ до публічної інформації, а суб’єкти владних повноважень зобов’язані діяти прозоро та відкрито.
Однак воєнний стан, що запроваджений внаслідок розпочатої російською федерацією війни проти України, вніс свої корективи — відбулось суттєве обмеження у доступі до публічної інформації.
Такі дії є цілком правомірними, адже відповідно до Конституції України в умовах воєнного стану можуть бути обмежені деякі конституційні права і свободи громадян, в тому числі право на вільне збирання, зберігання, використання і поширення інформації в будь-який спосіб.
При цьому, обмеження доступу до інформації здійснюється лише при дотриманні наступних умов:
- виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;
- розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;
- шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
А розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в наступних випадках:
- розпорядник інформації не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
- інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;
- особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком;
- не дотримано вимог до запиту на інформацію.
Щодо строку розгляду запиту про надання публічної інформації, то під час дії воєнного стану такі залишаються без змін (загальний строк — не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту, щодо окремих випадків — 48 годин). Крім цього, розгляд запиту може бути продовжений до 20 робочих днів з обов’язковим повідомленням про обґрунтування такого продовження.
Таким чином, в умовах дії воєнного стану, доступ до інформації може бути обмежений, однак розпорядник інформації зобов’язаний обґрунтувати у відповіді на запит правомірність обмеження в такому доступі. Вказане обґрунтування має бути мотивованим та відбивати реальний причинно-наслідковий зв’язок між розголошенням інформації та істотною шкодою, яка може бути завданою.