Біженство чи тимчасовий захист: відмінності

13.03.2022

В умовах сучасних  реалій українцям доводиться шукати притулок за кордоном. У цій ситуації важливо розуміти який статус можуть отримати вихідці з України в Європі.

На вибір два статуси:

  • біженство,
  • тимчасовий захист.

Спробуємо розібратися з кожним із них.

Хто вважається біженцем?

Конвенція про статус біженців передбачає, що біженцем є особа, яка має побоювання стати жертвою переслідувань у країні, громадянином якої є (наприклад: громадянин України в Україні) за ознакою:

  • раси,
  • віросповідання,
  • громадянства,
  • належності до певної соціальної групи,
  • політичних переконань.

Чи можуть вихідці з України набути статусу біженця?

Статус біженця теоретично можуть отримати:

громадяни України, які змушені залишити Україну у зв’язку з ескалацією російського вторгнення;

іноземці, які законно проживають на території України (наявність посвідки на проживання) та змушені залишити Україну у зв’язку з ескалацією російського вторгнення.

Однак, необхідно буде довести, що вас можуть переслідувати в Україні через ваше громадянство або ваші політичні переконання. 

Важливим фактором є те, що така особа не може отримати захист у своїй країні.

ЗВЕРТАЄМО УВАГУ: згідно з Дублінською конвенцією статус біженця отримують саме в першій країні, кордон якої перетинає особа. 

Отже, якщо ви виїхали з України в Польщу, то саме в Польщі (а не в Угорщині чи Німеччині) зможете клопотати про отримання статусу біженця.

Як отримати статус біженця?

1. Звернутися з клопотанням про набуття статусу біженця в центр прибуття, міграційну службу або відділення поліції (залежно від держави).

Після цього ви матимете особливий статус та отримаєте право проживання (притулку) у країні перебування.

2. Пройти співбесіду в міграційній службі (за участю перекладача).

Питання інтерв’ю стосуються не лише обставин, які призвели до необхідності шукати політичний притулок за кордоном, а також стосуються сім’ї, освіти та місця попереднього працевлаштування. Під час інтерв’ю вирішується які курси особі необхідно буде відвідати: мови та/або підвищення кваліфікації, до якої школи можна влаштувати дитину).

3. Пройти медогляд та державний перерозподіл, чекати на розгляд прохання.

Може займати від 45 днів і більше.

Які гарантії отримує біженець?

  • проживання у таборі для біженців;
  • медичну допомогу;
  • доступ до освіти (для дітей);
  • працевлаштування;
  • фінансову допомогу у разі відсутності відповідної роботи (зазвичай не більше 400 євро/місяць на особу).

Які обмеження накладаються на біженця?

  • неможливість залишити державу, що приймає, до та після набуття статусу біженця;
  • вилучення документів, що посвідчують особу (закордонний паспорт, посвідка на проживання), натомість надається посвідчення біженця;
  • неможливість працевлаштування до отримання та у разі відмови в отриманні статусу біженця.

Чим регламентується тимчасовий захист для громадян України?

Інститут тимчасового захисту регламентується Директивою Ради 2001/55/ЄС від 20.07.2001 «Про тимчасовий захист». Резолюцією Європейського парламенту від 01.03.2022 року про агресію Росії проти України було вжито низку заходів щодо протистояння військової агресії РФ відносно України та переселення мирних громадян на території країн ЄС (в основному до Польщі, Угорщини, Румунії та Словаччини). 

Таким чином, Директива про тимчасовий захист спрямована на вихідців з України.

Тимчасовий захист за своєю суттю є адекватною, багатосторонньою, спрямованою на забезпечення захисту, спосіб реагування на гуманітарні кризи, у тому числі у випадку великомасштабного напливу та складних чи змішаних переміщень населення.

Хто може отримати тимчасовий захист?

  • громадяни України, які проживали на території України станом на 24 лютого 2022 року, а також члени їх сімей, які вимушені були покинути її через військову агресію РФ;
  • особи, які мають політичний притулок в Україні, а також члени їхніх сімей;
  • іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, які змушені покинути її у зв’язку з військовою агресією РФ і які не можуть повернутися до своїх країн.

Як отримати тимчасовий захист?

  • автоматично при перетині українського кордону з європейською державою терміном на 1 рік із можливістю продовження ще на 2 роки;
  • шляхом звернення з проханням про набуття статусу тимчасового захисту та дозволу на проживання у міграційній службі, центрі прибуття, контактному пункті або відділенні поліції (залежно від держави).

Які гарантії дає тимчасовий захист?

  • проживання на території ЄС строком на 1 (+2) роки;
  • медична допомога;
  • доступ до освіти;
  • працевлаштування;
  • соціальна допомога;
  • діти, які прибули без батьків/родичів/опікуна отримують право на опікуна та доступ до шкільної освіти.

Враховуючи вищенаведене, статус тимчасового захисту є більш доречним та актуальним для українців, аніж статус біженця. Сподіваємось на якомога скоріше повернення наших земляків до своїх домівок. Та пам’ятайте, Батьківщина завжди має цікавіші умови проживання та широкий спектр можливостей, ніж будь-яка європейська країна, яка надає тимчасовий захист. 

ЮК «Привілей» завжди готовий надати безкоштовну юридичну консультацію кожному, хто опинився у важкій життєвій ситуації.

обратная связь
Остались вопросы?
Наши юристы проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам